EPA根拠資料の作成と保存について、実務的な記事を作成いたします。

EPA（経済連携協定）を活用して関税削減メリットを享受するには、原産地証明書や自己申告文の発給・作成だけでは不十分です。真の勝負は「事後検認」にあります。

輸入国税関は、EPA適用後も最長5〜7年間、原産性の根拠資料の提出を求める権限を持っています。この時、適切な根拠資料がなければ、関税の追徴、加算税、そして取引先との信頼関係の喪失という三重のダメージを受けることになります。

本記事では、10年以上のEPA実務経験から導き出した、税関が納得する「根拠資料の黄金セット」の作成方法と、長期保存の実務ポイントを徹底解説します。

1. なぜ根拠資料が重要なのか？

事後検認のリアル

検認の実態（統計データ）：

• 日EU・EPA：発効後、日本から輸出者への検認要請が年々増加
• CPTPP：締約国間で相互検認が活発化
• RCEP：中国・韓国からの検認要請が今後増加する見込み

検認要請から回答までの期限：

• 標準：30日以内（協定により異なる）
• 延長申請可能な場合もあるが、原則60日が上限
• 期限内に回答できない場合 → EPA特恵の否認

否認された場合のダメージ：【試算例】 年間輸出額：5,000万円 EPA適用による関税削減：10%（500万円） 検認で否認された場合： - 関税追徴：500万円 - 延滞税・加算税：50万円～ - 通関手続き遅延による倉庫料：20万円～ - 取引先への信用失墜：プライスレス ─────────────── 総ダメージ：570万円以上

重要：立証責任は輸出者側にある

税関が「原産性に疑義がある」と判断した場合、輸出者が適切な根拠資料で立証しなければなりません。「作ったはずだが見つからない」「担当者が退職して不明」では通用しません。

2. 根拠資料の「黄金セット」とは？

3種の神器＋α

税関検認で必ず求められる核心的な資料を「黄金セット」と呼びます： 資料名 目的 重要度 1. 対比表 原産地規則への適合を一覧で示す ★★★★★ 2. 製造工程図 実質的変更を視覚的に証明 ★★★★★ 3. 部品表（BOM） 使用材料の詳細を明示 ★★★★★ 4. 原材料の原産地証明 非原産材料の特定 ★★★★☆ 5. 原価計算書 付加価値基準の立証 ★★★☆☆ 6. 輸出関連書類 取引の実在性証明 ★★★★☆

本記事では、特に重要な「黄金セット3点」を中心に解説します。

3. 対比表（原産地規則適合表）の作成

対比表とは？

定義：
製品と使用原材料を一覧表示し、それぞれが原産地規則をどのように満たしているかを体系的に示した文書。

役割：

• 税関審査官が短時間で原産性を判断できる
• 複雑な判定ロジックを可視化
• 検認時の説明の基礎資料

対比表の基本構成

必須記載項目：

1. 製品情報

• 製品名・型番
• HSコード（輸出国側・輸入国側）
• 適用する原産地規則

1. 原材料情報

• 原材料名・品番
• HSコード
• 原産国
• 原産/非原産の区分

1. 判定根拠

• 適用基準（CTCルール、VAルール等）
• 計算式（付加価値基準の場合）
• 結論（原産性の可否）

【テンプレート1】関税分類変更基準（CTCルール）用の対比表

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 原産地規則適合表（対比表） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■ 基本情報 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 作成日： 20XX年XX月XX日 作成者： 株式会社○○○○ 貿易管理部 △△ 適用EPA： 日EU・EPA 輸出先国： ドイツ 対象期間： 20XX年1月～20XX年12月 ■ 製品情報 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製品名： 産業用ロボットアーム 型番： RA-2000X HSコード： 8479.50（日本側輸出統計品目番号） 8479.50（EU側CN code） 原産地規則： CTH（4桁レベルの関税分類変更） ※日EU・EPA 附属書3-B ■ 原材料一覧と原産性判定 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ No. | 原材料名 | HSコード | 原産国 | 区分 | 判定根拠 ----|------------|---------|--------|-----------|------------------ 1 | モーター | 8501.32 | 日本 | 原産材料 | 日本製造 2 | 減速機 | 8483.40 | 日本 | 原産材料 | 日本製造 3 | 制御基板 | 8537.10 | 日本 | 原産材料 | 日本製造 4 | アルミ筐体 | 7616.99 | タイ | 非原産材料| タイ製造 5 | 鋼製シャフト| 7326.90 | 中国 | 非原産材料| 中国製造 6 | プラスチック部品| 3926.90 | 台湾 | 非原産材料| 台湾製造 7 | ケーブル | 8544.49 | 日本 | 原産材料 | 日本製造 8 | ネジ・ボルト類| 7318.15 | 中国 | 非原産材料| 中国製造 ■ 原産地規則適合性の判定 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【適用される原産地規則】 日EU・EPA 附属書3-B、HS 8479項： "CTH（4桁レベルの関税分類変更）" → 非原産材料がすべて、完成品（8479）とは異なる 4桁レベルのHSコードである必要がある。 【判定プロセス】 ステップ1：非原産材料の特定 - No.4: アルミ筐体（7616.99） - No.5: 鋼製シャフト（7326.90） - No.6: プラスチック部品（3926.90） - No.8: ネジ・ボルト類（7318.15） ステップ2：関税分類変更の確認 完成品： 8479.50 非原産材料： - 7616.99 → 4桁：7616 ≠ 8479 ✓ - 7326.90 → 4桁：7326 ≠ 8479 ✓ - 3926.90 → 4桁：3926 ≠ 8479 ✓ - 7318.15 → 4桁：7318 ≠ 8479 ✓ ステップ3：結論 すべての非原産材料が、完成品（8479）とは異なる 4桁レベルのHSコードである。 したがって、CTH基準を満たす。 【最終判定】 ✓ 本製品は日EU・EPAの原産地規則を満たし、 日本の原産品である。 ■ 補足情報 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製造場所： 埼玉県○○市 本社工場 製造工程： 別紙「製造工程図」参照 部品表： 別紙「BOM（部品表）」参照 原材料証明： 各サプライヤーからの原産国証明書を添付 作成者署名： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 承認者署名： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

【テンプレート2】付加価値基準（VAルール）用の対比表

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 原産地規則適合表（対比表）- 付加価値基準 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■ 基本情報 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 作成日： 20XX年XX月XX日 作成者： 株式会社○○○○ 経理部 △△ 適用EPA： CPTPP（TPP11） 輸出先国： オーストラリア 対象期間： 20XX年4月～20XX年6月（四半期ベース） ■ 製品情報 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製品名： 電動工具（ドリル） 型番： ED-500 HSコード： 8467.21 原産地規則： RVC 45%（控除方式） ※CPTPP 附属書3-D ■ 原価構成と原産性判定 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【計算式（控除方式）】 RVC = (FOB - VNM) / FOB × 100 ≧ 45% RVC：域内原産割合（Regional Value Content） FOB：本船渡し価格 VNM：非原産材料の価格（Value of Non-originating Materials） 【原価明細】 区分 | 項目 | 金額（円）| 原産/非原産 -----|------------------|-----------|------------- A | 直接材料費 | | | - モーター（中国産）| 3,000 | 非原産（VNM） | - ギア（日本産） | 1,500 | 原産 | - プラスチック筐体（タイ産）| 1,200 | 非原産（VNM） | - 電源コード（日本産）| 800 | 原産 | - その他部品（日本産）| 1,500 | 原産 |【直接材料費 計】 | 8,000 | -----|------------------|-----------|------------- B | 直接労務費 | 2,500 | 原産 C | 製造経費 | 1,500 | 原産 D | 一般管理費 | 1,000 | 原産 E | 利益 | 1,000 | 原産 -----|------------------|-----------|------------- | 【製造原価 計】 | 14,000 | | 【FOB価格】 | 15,000 | 【VNM（非原産材料価格）の集計】 - モーター（中国産）： 3,000円 - プラスチック筐体（タイ産）： 1,200円 ───────────────────────── VNM 合計： 4,200円 【RVC計算】 RVC = (15,000 - 4,200) / 15,000 × 100 = 10,800 / 15,000 × 100 = 72.0% 【判定】 72.0% ≧ 45%（CPTPP要求基準） ✓ 付加価値基準を満たす 【最終判定】 ✓ 本製品はCPTPPの原産地規則を満たし、 日本の原産品である。 ■ 非原産材料の詳細 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ No. | 原材料名 | 仕入先 | 原産国 | HSコード | 単価（円） ----|-------------|----------|--------|---------|---------- 1 | モーター | A社 | 中国 | 8501.10 | 3,000 2 | 筐体 | B社 | タイ | 3926.90 | 1,200 ※各原材料の原産国証明書は別途保管 ■ 補足情報 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 計算根拠： 原価計算書（20XX年Q2）に基づく 為替レート： 適用なし（円建て取引） 製造場所： 大阪府○○市 第2工場 監査状況： 内部監査実施済み（20XX年7月） 作成者署名： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 承認者署名： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

対比表作成の実務ポイント

✅ ポイント1：バージョン管理

• 原材料や製造工程が変更されたら、必ず対比表も更新
• 更新履歴を記録（変更日、変更内容、変更理由）
• 旧版も一定期間保存（検認対応のため）

✅ ポイント2：トレーサビリティの確保

• 対比表の数値が、どの原価計算書・部品表に基づくか明記
• 「別紙参照」とする場合、参照先を特定可能に
• 文書管理番号を付与（例：EPA-VA-2024-001）

✅ ポイント3：第三者の視点

• 自社の担当者以外が読んでも理解できるか
• 専門用語の使用は最小限に
• 必要に応じて用語集や補足説明を追加

✅ ポイント4：言語対応

• 検認は輸入国税関が実施するため、英語版も準備
• 金額単位に注意（円→USD等への換算根拠も記載）
• 翻訳の正確性確保（専門用語の誤訳に注意）

✅ ポイント5：デジタル化

• Excel等で作成し、検索・集計が容易な形式に
• PDF化して改ざん防止（デジタル署名の活用）
• クラウドストレージでのバックアップ

よくある失敗例と対策

❌ 失敗例1：「だいたい○○%くらい」という曖昧な記載
→ 対策：原価計算書に基づく正確な数値を記載。端数処理ルールも明記。

❌ 失敗例2：非原産材料の見落とし
→ 対策：「ネジ・ボルト類」「包装材料」など、つい忘れがちな材料もリスト化。

❌ 失敗例3：HSコードの誤分類
→ 対策：通関士または専門家に確認。実行関税率表と照合。

❌ 失敗例4：更新漏れ
→ 対策：原材料変更時のチェックリストに「対比表更新」を組み込む。

4. 製造工程図の作成

製造工程図とは？

定義：
原材料が製品になるまでの工程を、視覚的に示した図表。

役割：

• 「実質的変更」が行われたことの視覚的証明
• 加工工程基準（特定の工程を経たか）の立証
• 外注工程の明確化

製造工程図の基本構成

必須要素：

1. 工程の流れ

• 各工程を順序立てて図示
• 工程名を明記

1. 投入材料

• どの工程でどの材料を投入するか
• 材料の原産/非原産を区別

1. 製造場所

• 自社工場か外注か
• 複数拠点の場合、場所を明記

1. 重要工程のハイライト

• 原産性判定の鍵となる工程を強調
• 「実質的変更」が発生する工程

【テンプレート1】シンプルなフローチャート式

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製造工程図 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製品名： 電子回路基板 型番： PCB-300 作成日： 20XX年XX月XX日 製造場所： 栃木県○○市 本社工場 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【原材料投入】 ┌─────────────────────────────────┐ │ ■ 銅張積層板（中国産）※非原産材料 │ │ ■ 電子部品（日本産、台湾産）※混在 │ │ ■ はんだ（日本産）※原産材料 │ └─────────────────────────────────┘ ↓ ┌─────────────────────────────────┐ │ 【工程1】基板カット │ │ 内容：銅張積層板を所定サイズにカット │ │ 場所：自社工場 │ │ 設備：NCカッター │ └─────────────────────────────────┘ ↓ ┌─────────────────────────────────┐ │ 【工程2】回路パターン形成 ★重要工程★ │ │ 内容：フォトリソグラフィ技術による回路形成 │ │ 場所：自社工場 │ │ 設備：露光機、エッチング装置 │ │ ※この工程で「関税分類変更」が発生 │ └─────────────────────────────────┘ ↓ ┌─────────────────────────────────┐ │ 【工程3】穴あけ加工 │ │ 内容：部品実装用の穴をドリル加工 │ │ 場所：自社工場 │ │ 設備：高速ドリル │ └─────────────────────────────────┘ ↓ ┌─────────────────────────────────┐ │ 【工程4】メッキ処理 │ │ 内容：導通確保のための銅メッキ │ │ 場所：外注（協力会社C社・埼玉県） │ │ 備考：外注後、自社に戻す │ └─────────────────────────────────┘ ↓ ┌─────────────────────────────────┐ │ 【工程5】部品実装 ★重要工程★ │ │ 内容：電子部品の自動実装 │ │ 場所：自社工場 │ │ 設備：マウンター（自動実装機） │ └─────────────────────────────────┘ ↓ ┌─────────────────────────────────┐ │ 【工程6】はんだ付け │ │ 内容：リフロー炉による一括はんだ付け │ │ 場所：自社工場 │ │ 設備：リフロー炉 │ └─────────────────────────────────┘ ↓ ┌─────────────────────────────────┐ │ 【工程7】検査・テスト │ │ 内容：外観検査、導通テスト、機能試験 │ │ 場所：自社工場 │ │ 設備：自動検査装置 │ └─────────────────────────────────┘ ↓ ┌─────────────────────────────────┐ │ 【完成品】 │ │ 製品名：電子回路基板（PCB-300） │ │ HSコード：8534.00 │ │ 原産国：日本 │ └─────────────────────────────────┘ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【原産性判定の鍵となる工程】 ★工程2（回路パターン形成）： 非原産材料である銅張積層板（HS 3920類）が、 この工程を経て、プリント回路（HS 8534類）に変更。 → 4桁レベルの関税分類変更（CTH）が発生。 ★工程5（部品実装）： 日本国内で付加価値を創出する主要工程。 → 付加価値基準にも寄与。 【外注工程の管理】 工程4（メッキ処理）は外注だが、外注先（C社）は日本国内。 → 日本国内での加工として扱う（累積規定の適用）。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 作成者： ＿＿＿＿＿＿＿＿ 承認者： ＿＿＿＿＿＿＿＿ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

【テンプレート2】表形式（詳細版）

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製造工程表（詳細版） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製品名： 自動車部品（ブレーキパッド） 型番： BP-HG200 作成日： 20XX年XX月XX日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 工程 | 工程名 | 作業内容 | 投入材料 | 原産国 | 設備 | 作業場所 | 所要時間 -----|---------|-------------|------------|--------|---------|--------------|-------- 1 | 材料受入 | 原材料の検収 | - | - | - | 自社倉庫 | - | | | 摩擦材 | 中国 | | | | | | 裏金 | 日本 | | | | | | 接着剤 | 日本 | | | -----|---------|-------------|------------|--------|---------|--------------|-------- 2 | 配合 | 摩擦材の配合 | 摩擦材各種 | 中国/日本| 混合機 | 自社工場・1F | 2時間 | | ※独自レシピ | | | | | -----|---------|-------------|------------|--------|---------|--------------|-------- 3 | 成形 | プレス成形 | 配合材 | - | 油圧プレス| 自社工場・1F | 1時間 | | ★重要工程★ | | | (500t) | | -----|---------|-------------|------------|--------|---------|--------------|-------- 4 | 焼成 | 高温焼成 | 成形品 | - | 焼成炉 | 自社工場・2F | 8時間 | | (400℃, 6時間)| | | | | -----|---------|-------------|------------|--------|---------|--------------|-------- 5 | 接着 | 裏金との接着 | 裏金 | 日本 | 接着装置 | 自社工場・2F | 30分 | | | 接着剤 | 日本 | | | -----|---------|-------------|------------|--------|---------|--------------|-------- 6 | 研磨 | 表面仕上げ | - | - | 研磨機 | 自社工場・3F | 1時間 -----|---------|-------------|------------|--------|---------|--------------|-------- 7 | 検査 | 寸法・性能試験 | - | - | 測定器 | 自社工場・3F | 30分 | | | | | 試験機 | | -----|---------|-------------|------------|--------|---------|--------------|-------- 8 | 包装 | 個装・箱詰め | 包装材 | 日本 | - | 自社工場・3F | 15分 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【原産性判定のポイント】 ■ 工程3（成形）が実質的変更の鍵： - 粉末状の摩擦材（HS 6813類）が、 - プレス成形により、ブレーキパッド（HS 8708類）に変化 - → 4桁レベルの関税分類変更（CTH）が発生 ■ 工程4（焼成）で物理特性が変化： - 高温処理により、材料の結合・硬化が進む - → 化学的・物理的変更の証明 ■ すべての工程を日本国内で実施： - 外注工程なし - → 完全な日本原産品 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

製造工程図作成の実務ポイント

✅ ポイント1：視覚的なわかりやすさ

• フローチャートを活用（矢印で流れを明示）
• 重要工程を色分けまたは枠囲みで強調
• 写真や図解を追加すると説得力が増す

✅ ポイント2：原産性判定との紐付け

• どの工程で「実質的変更」が発生するか明記
• 対比表と製造工程図の整合性を確保
• 「この工程でCTHが成立」など、判定ロジックを記載

✅ ポイント3：外注工程の明示

• 外注先の名称・所在地を記載
• 外注先での作業内容を具体的に
• 外注先との契約書や作業指示書も保管

✅ ポイント4：時系列の正確性

• 工程の順序は実際の製造順に従う
• 並行作業がある場合も図示
• 所要時間を記載すると、実態が伝わりやすい

✅ ポイント5：更新の容易性

• PowerPoint、Visio、Excelなど、更新しやすいツールで作成
• 工程変更時は速やかに更新
• バージョン管理を徹底

よくある失敗例と対策

❌ 失敗例1：抽象的すぎる工程名
「加工」「組立」だけでは、何をしているか不明
→ 対策：「プレス成形（500t油圧プレス使用）」など具体的に記載

❌ 失敗例2：重要工程が埋もれている
すべての工程が同じ扱いで、鍵となる工程が目立たない
→ 対策：原産性判定の鍵となる工程を視覚的に強調

❌ 失敗例3：外注工程の説明不足
「一部外注」とだけ書かれ、外注先や作業内容が不明
→ 対策：外注先の情報と作業内容を詳細に記載

❌ 失敗例4：実態と乖離
実際の製造順序と異なる工程図を作成
→ 対策：製造現場と連携し、実態に即した図を作成。定期的に現場確認。

5. 部品表（BOM: Bill of Materials）の作成

BOM（部品表）とは？

定義：
製品を構成するすべての部品・原材料を階層的にリスト化した文書。

役割：

• 使用材料の網羅的な把握
• 原産/非原産材料の特定
• 付加価値計算の基礎データ

BOMの基本構成

必須記載項目：

1. 階層構造

• 完成品 → サブアセンブリ → 部品 → 原材料

1. 部品情報

• 品番・品名
• 数量・単位
• 仕入先

1. 原産地情報

• 原産国
• HSコード
• 原産/非原産の区分

1. 価格情報

• 単価
• 金額（数量×単価）

【テンプレート1】階層型BOM

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 部品表（BOM: Bill of Materials） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製品名： ノートパソコン 型番： NB-Pro15 作成日： 20XX年XX月XX日 適用期間： 20XX年Q2 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ レベル | 品番 | 品名 | 数量 | 単位 | 単価(円) | 金額(円) | 仕入先 | 原産国 | HS | 区分 -------|----------|---------------|-----|-----|---------|---------|--------|-------|--------|-------- 0 | NB-Pro15 | ノートPC | 1 | 台 | - | 80,000 | - | 日本 | 8471.30| 完成品 -------|----------|---------------|-----|-----|---------|---------|--------|-------|--------|-------- 1 | LCD-001 | 液晶パネル | 1 | 枚 | 15,000 | 15,000 | A社 | 韓国 | 8524 | 非原産 1 | MB-200 | マザーボード | 1 | 枚 | 20,000 | 20,000 | 自社製造| 日本 | 8473.30| 原産 1 | BATT-50 | バッテリー | 1 | 個 | 5,000 | 5,000 | B社 | 中国 | 8506 | 非原産 1 | KBD-100 | キーボード | 1 | 個 | 2,000 | 2,000 | C社 | タイ | 8471.60| 非原産 1 | CASE-80 | 筐体(アルミ) | 1 | 個 | 8,000 | 8,000 | D社 | 日本 | 7616 | 原産 1 | CABLE-SET| ケーブル類 | 1 | セット| 1,000 | 1,000 | E社 | 日本 | 8544 | 原産 -------|----------|---------------|-----|-----|---------|---------|--------|-------|--------|-------- 2 | CPU-001 | プロセッサ | 1 | 個 | 8,000 | 8,000 | F社 | マレーシア|8542| 非原産 | | (MB-200の構成部品)| | | | | | | | 2 | MEM-512 | メモリ(8GB) | 2 | 枚 | 3,000 | 6,000 | G社 | 台湾 | 8542.32| 非原産 2 | SSD-256 | ストレージ | 1 | 個 | 4,000 | 4,000 | H社 | 日本 | 8471.70| 原産 2 | PCB-BASE | 基板 | 1 | 枚 | 2,000 | 2,000 | 自社製造| 日本 | 8534 | 原産 -------|----------|---------------|-----|-----|---------|---------|--------|-------|--------|-------- 【材料費集計】 ──────────────────────────── 原産材料合計： 18,000円 非原産材料合計： 35,000円 その他（労務費等）： 27,000円 ──────────────────────────── FOB価格合計： 80,000円 【原産性判定】 付加価値基準（RVC）： RVC = (80,000 - 35,000) / 80,000 × 100 = 56.25% → CPTPP基準(45%)を満たす ✓ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

【テンプレート2】シンプルなリスト型BOM

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 部品表（BOM）- 簡易版 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 製品名： 産業用センサー 型番： SN-T500 作成日： 20XX年XX月XX日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ No. | 部品名 | 品番 | 数量 | 仕入先 | 原産国 | 原産/非原産 ----|-------------|----------|-----|-------|--------|------------ 1 | センサー素子 | SS-100 | 1 | A社 | 日本 | 原産 2 | プリント基板 | PCB-200 | 1 | 自社 | 日本 | 原産 3 | マイコン | MC-300 | 1 | B社 | 台湾 | 非原産 4 | コネクタ | CN-400 | 2 | C社 | 中国 | 非原産 5 | 抵抗・コンデンサ| RC-SET | 1式 | D社 | 日本 | 原産 6 | 樹脂ケース | CASE-50 | 1 | E社 | タイ | 非原産 7 | ネジ類 | SCREW-SET| 1式 | F社 | 中国 | 非原産 8 | ラベル | LBL-001 | 1 | 自社 | 日本 | 原産 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【集計】 原産材料： 4品目（No. 1, 2, 5, 8） 非原産材料： 4品目（No. 3, 4, 6, 7） 【原産地規則判定】 適用規則：CTH（4桁レベルの関税分類変更） 完成品HSコード：9027.50 非原産材料HSコード： - マイコン（8542） → 4桁変更 ✓ - コネクタ（8536） → 4桁変更 ✓ - 樹脂ケース（3926） → 4桁変更 ✓ - ネジ類（7318） → 4桁変更 ✓ 判定結果：すべての非原産材料がCTHを満たす ✓ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

BOM作成の実務ポイント

✅ ポイント1：網羅性の確保

• 「その他部品」「雑材」で済ませない
• 小さなネジ1本まで漏れなくリスト化
• 包装材料も忘れずに含める

✅ ポイント2：階層構造の明確化

• 複雑な製品は、サブアセンブリごとに分解
• 階層レベル（Level 0, 1, 2…）を明示
• インデントや番号体系で視覚化

✅ ポイント3：原産地情報の正確性

• サプライヤーから入手した情報に基づく
• 推測や「たぶん○○産」は厳禁
• サプライヤーの原産国証明書を添付

✅ ポイント4：価格情報の機密性

• BOMには詳細価格が含まれるため、厳格に管理
• 外部提出時は、必要に応じて価格を非表示に
• NDAの締結を徹底

✅ ポイント5：既存システムとの連携

• 生産管理システムのBOMデータを活用
• 手入力による転記ミスを防止
• 定期的なデータ同期

よくある失敗例と対策

❌ 失敗例1：「その他部品」で一括りにする
詳細が不明で、税関が納得しない
→ 対策：個別に品名・原産国を明記

❌ 失敗例2：数量の不一致
BOMの数量と実際の使用量が異なる
→ 対策：製造部門と連携し、実績ベースのBOMを作成

❌ 失敗例3：価格情報の古さ
作成時の価格が古く、現在の原価と大幅に乖離
→ 対策：四半期ごとまたは年次でBOMを更新

❌ 失敗例4：外注部品の原産国不明
外注先から情報が得られず、「不明」のまま
→ 対策：発注時にサプライヤー・リレーション（前記事参照）を活用

6. その他の重要な根拠資料

【資料4】原材料の原産地証明書

取得元：

• サプライヤー発行の原産国証明書
• サプライヤーの原産地申告文
• 輸入時の原産地証明書（Form A等）

ポイント：

• 原材料ごとに取得
• 有効期限（ある場合）を確認
• サプライヤー変更時は再取得

【資料5】原価計算書

対象：
付加価値基準（VAルール）を適用する場合

必須項目：

• 直接材料費（原材料別）
• 直接労務費
• 製造経費
• 一般管理費
• 利益

ポイント：

• 会計基準に準拠した計算
• 監査済み財務諸表との整合性
• 為替換算レートの明記（外貨取引の場合）

【資料6】輸出関連書類

目的：
取引の実在性と、EPA適用の事実を証明

必須書類：

• Commercial Invoice（商業送り状）
• Packing List
• Bill of Lading / Air Waybill
• 輸出申告書（輸出許可通知書）
• 契約書・注文書

ポイント：

• 原産地証明書/申告文との整合性確認
• Invoice番号、B/L番号等でリンク可能に
• デジタル保存でも可（電子帳簿保存法対応）

7. 保存期間と保存方法

保存期間の法的根拠

日本国内法：

• 関税法施行令第62条：5年間の帳簿書類保存義務
• 電子帳簿保存法：電子データでの保存も可

EPA協定別の要求： 協定名 保存期間 根拠条文 日EU・EPA 3年以上 第3.17条 CPTPP 5年以上 第3.25条 RCEP 3年以上 第3.18条 日英EPA 3年以上 第2.17条

実務上の推奨：
→ 最長の保存期間に合わせ、一律7年間保存

• 日本の法人税法（7年）との統一
• 検認リスクへの安全マージン
• 取引先からの問い合わせ対応

保存すべき書類の一覧表

【EPA関連書類保存チェックリスト】 □ 原産地証明書（第三者証明の場合） □ 原産地申告文を記載したInvoice（自己申告の場合） □ 対比表（原産地規則適合表） □ 製造工程図 □ 部品表（BOM） □ 原材料の原産国証明書 □ サプライヤーからの原産地情報提供書類 □ 原価計算書（付加価値基準の場合） □ 商業送り状（Invoice） □ Packing List □ 船荷証券（B/L）/ 航空貨物運送状（AWB） □ 輸出申告書（輸出許可通知書） □ 契約書・注文書 □ 製造指示書・作業日報 □ 検査記録 □ 外注先との契約書・作業報告書 □ 秘密保持契約（NDA） □ 原産性判定依頼書（商工会議所発給の場合） □ 判定結果通知書 □ 変更履歴（原材料・工程変更の記録）

保存方法の実務

【方法1】紙媒体での保存

メリット：

• 改ざんリスクが低い
• 法的証拠力が高い

デメリット：

• 保管スペースが必要
• 検索性が低い
• 経年劣化のリスク

推奨体制：【ファイリング体制例】 大分類：EPA関連書類 ├ 中分類：協定別（日EU、CPTPP、RCEP等） │ └ 小分類：年度別（2024年度、2025年度等） │ └ 案件別：Invoice番号またはPO番号でファイル │ ├ 原産地証明書/申告文 │ ├ 対比表 │ ├ 製造工程図 │ ├ BOM │ ├ 輸出書類一式 │ └ サプライヤー証明書

【方法2】電子データでの保存（推奨）

メリット：

• 省スペース
• 検索が容易（全文検索可能）
• バックアップによる災害対策
• リモートアクセス可能

デメリット：

• 電子帳簿保存法への対応が必要
• セキュリティ対策が必須
• システム障害のリスク

電子帳簿保存法対応のポイント：

✅ 真実性の確保

• タイムスタンプの付与
• 訂正削除履歴の保存
• または、訂正削除不可なシステムの使用

✅ 可視性の確保

• ディスプレイ・プリンタの設置
• 検索機能の確保（日付、金額、取引先等）
• システム概要書の備付け

推奨ツール：

• クラウドストレージ（Google Drive、OneDrive、Dropbox等）
• 文書管理システム（SharePoint、Box等）
• EPA専用管理システム（パッケージソフト）

【方法3】ハイブリッド保存（紙+電子）

実務上の最適解：【ハイブリッド保存戦略】 ■ 紙媒体保存： - 原本性が重要な書類（原産地証明書、Invoice等） - 署名・押印がある書類 → ファイリングして施錠可能な保管庫へ ■ 電子データ保存： - 対比表、製造工程図、BOM（自社作成資料） - メール、PDFデータ → クラウドストレージで一元管理 ■ 両方保存： - 重要書類はスキャンしてPDF化 - 電子データを紙に印刷して予備保管 → 二重のバックアップ

保存場所とアクセス管理

物理的保管：【保管場所の要件】 ✓ 施錠可能な書庫・キャビネット ✓ 火災・水害対策（防火金庫、2階以上等） ✓ アクセス権限の限定（担当者のみ） ✓ 持ち出し記録の作成

電子データ保管：【セキュリティ要件】 ✓ アクセス権限管理（Role-Based Access Control） ✓ パスワード保護・二段階認証 ✓ 暗号化（通信・保存時） ✓ アクセスログの記録 ✓ 定期的なバックアップ（3-2-1ルール推奨） ※3コピー、2種類のメディア、1つはオフサイト

廃棄のタイミングと手続き

廃棄可能時期：

• 保存期間（7年）経過後
• ただし、継続取引の場合は保存継続を推奨

廃棄手続き：【書類廃棄フロー】 ステップ1：廃棄対象の特定 - 保存期間満了リストの作成 - 継続保存の必要性を確認 ステップ2：承認 - 管理責任者の承認取得 - 法務・経理部門との協議 ステップ3：廃棄実施 - 紙文書：シュレッダー処理または専門業者に委託 - 電子データ：完全削除（復元不可能な方法） ステップ4：記録 - 廃棄実施記録の作成 - 廃棄証明書の保管（業者委託の場合）

8. 検認対応の実務

検認通知を受けたら

初動対応（24時間以内）：【検認対応チェックリスト】 □ 検認通知書の内容確認 - 要求される資料の特定 - 回答期限の確認 - 提出先・提出方法の確認 □ 社内体制の構築 - 対応チームの編成（貿易管理・製造・経理） - 弁護士・通関士への相談 □ 資料の所在確認 - 保存場所からの取り出し - 不足資料の特定 □ 取引先への連絡 - サプライヤーへの協力依頼 - バイヤー（輸入者）との情報共有

回答資料の準備

提出資料の構成例：【検認回答資料パッケージ】 1. カバーレター（送付状） - 検認への回答である旨 - 提出資料の一覧 - 連絡先情報 2. 対比表 - 原産地規則への適合性を説明 3. 製造工程図 - 実質的変更の証明 4. 部品表（BOM） - 使用材料の詳細 5. サプライヤー証明書 - 原材料の原産国証明 6. 原価計算書（必要な場合） - 付加価値基準の立証 7. 輸出関連書類 - Invoice、B/L等のコピー 8. 補足説明書 - 製品の特徴、製造プロセスの詳細説明

回答時の注意点

✅ 言語対応

• 検認は輸入国税関が実施
• 英語または相手国公用語での回答が基本
• 専門用語の誤訳に注意

✅ 機密情報の取り扱い

• 必要最小限の情報のみ提供
• 「営業秘密」として保護を要請
• 機密保持契約を求めることも可能

✅ 一貫性の確保

• 提出資料間で矛盾がないか確認
• 数値の整合性（BOMと原価計算書等）
• 以前の回答との整合性

✅ 期限厳守

• 期限内回答が絶対
• 不可能な場合、延長申請を速やかに
• 「準備中」の中間報告も有効

9. デジタルツールの活用

EPA管理システムの導入

市販システムの例：

• 原産地管理システム（OriginPro等）
• 貿易管理システム（TradeWaltz等）
• ERP連携型（SAP、Oracle等）

自社開発の選択肢：

• Excel + SharePoint
• Google Sheets + Apps Script
• FileMaker等のローコードツール

システム選定のポイント

必須機能：□ 製品マスタ管理 □ 原材料マスタ管理 □ BOM管理 □ 原産性判定機能（ルールエンジン） □ 対比表自動生成 □ 文書保管機能 □ 有効期限管理・アラート機能 □ 変更履歴管理 □ 検索機能 □ 権限管理 □ バックアップ機能

あると便利な機能：□ 製造工程図作成支援 □ サプライヤーポータル（情報入力） □ 多言語対応 □ レポート自動生成 □ ワークフロー機能（承認プロセス） □ 税関検認対応パッケージ作成

10. 社内体制の構築

EPA管理の組織体制

推奨体制：【EPA管理組織図】 最高責任者（取締役レベル） ↓ EPA管理責任者（部長レベル） ↓ EPA実務担当者 ├ 貿易管理担当 ├ 製造部門担当 ├ 購買部門担当 └ 経理部門担当

各部門の役割： 部門 主な役割 貿易管理部門 原産地証明書取得、自己申告文作成、検認対応 製造部門 製造工程図作成、工程変更時の通知 購買部門 サプライヤーからの原産地情報入手 経理部門 原価計算書作成、付加価値計算 品質管理部門 BOM管理、製造記録保管 法務部門 NDA締結、検認時の法的対応

定期的な社内監査

監査項目例：【EPA管理監査チェックリスト】 □ 原産性判定の正確性 - サンプル抽出による再判定 - 判定ロジックの確認 □ 根拠資料の保存状況 - 必要書類の完備確認 - 保存期間の遵守確認 - ファイリングの適切性 □ サプライヤー情報の更新状況 - 最新情報の入手確認 - 変更通知の受領確認 □ システムの運用状況 - データ入力の正確性 - バックアップの実施確認 □ 社内教育の実施状況 - 担当者の知識レベル確認 - マニュアルの更新状況

11. まとめ：成功する根拠資料管理の7原則

✅ 原則1：作成は輸出前に

検認通知を受けてから慌てて作るのではなく、輸出時点で完備

✅ 原則2：「黄金セット」は必須

対比表・製造工程図・BOMは、どの協定でも共通して求められる

✅ 原則3：一貫性と整合性

複数の資料間で矛盾がないよう、相互チェックを徹底

✅ 原則4：長期保存を前提とした管理

7年間の保存を見据え、検索性・可視性を確保

✅ 原則5：デジタル化の推進

電子データ保存で、効率性とセキュリティを両立

✅ 原則6：継続的な更新

原材料・工程変更時は必ず根拠資料も更新

✅ 原則7：専門家の活用

複雑なケースは、通関士やEPAコンサルタントに相談

おわりに

EPA活用において、根拠資料は「保険」です。日々の輸出では目立ちませんが、検認という「万が一」の事態で、企業を守る最後の砦となります。

適切な根拠資料があれば：

• 検認にも自信を持って対応できる
• 取引先からの信頼を維持できる
• 関税追徴のリスクを回避できる

逆に、根拠資料が不十分だと：

• 数百万円規模の関税追徴
• 取引先との関係悪化
• EPA適用の停止

本記事の「黄金セット」を基礎に、貴社に最適な根拠資料管理体制を構築してください。

EPA活用コンサルティングのご相談

「根拠資料の作成方法がわからない」
「既存の資料が適切か診断してほしい」
「検認通知を受けて対応が必要」
「社内管理体制を構築したい」

こうしたお悩みがございましたら、10年以上のEPA実務経験を持つ専門家が、貴社の状況に応じた最適なソリューションをご提案いたします。

お気軽にお問い合わせください。

この記事は、EPA実務における「見えない重要業務」である根拠資料管理について、実践的なテンプレートとノウハウを提供しています。次のテーマ（例：品目別の原産地規則解説、協定別の特徴比較、輸入国税関の検認傾向分析など）もご要望があれば作成いたします。